|
Milan
Šmíd, mediální analytik
BBC čekají
zlé časy
Téměř všichni zastánci
vysílání veřejné služby se zaklínají příkladem britské BBC.
Její nezávislost na státní správě a kvalita vysílání se v
minulém století staly vzorem pro další veřejnoprávní
rozhlasové a televizní stanice v Evropě. Právě tahle BBC se
však v současné době potýká s problémy, jejichž příčinou
jsou proměny mediální i politické scény.
Začátek prázdnin přinesl
generálnímu řediteli BBC Tony Hallovi špatné zprávy.
Nejdříve ho ministr financí George Osborne postavil před
hotovou věc, když mu sdělil, že BBC už nemůže počítat s tím,
že by ze státního rozpočtu dostávala náhradu za poplatek
licence fee, který zákon odpouští všem majitelům
rozhlasových a televizních přijímačů starším 75 let. I když
se tak stane až po roce 2017, výpadek nejméně kolem pěti set
milionů liber ročně bude znamenat velkou díru v příjmech
BBC.
Další neblahé poselství se k
němu dostalo, když 16. července ministr pro kulturu, média a
sport John Whittingdale zveřejnil Zelenou knihu o
budoucnosti BBC. Dokument s oficiálním názvem Posouzení
Charty BBC – veřejná diskuse odstartoval debatu, na jejímž
konci by měla být nová verze Charty BBC. Cameronova vláda v
dokumentu předložila k veřejnému posouzení svůj názor na to,
jakým směrem by se mělo vysílání veřejné služby ve Velké
Británii vydat po roce 2016, až současná Charta ukončí svou
platnost.
Ten názor se v některých
ohledech podobá tomu, který zastávala před třiceti pěti lety
Margaret Thatcherová, pro niž byla BBC organizací plýtvající
veřejnými penězi. Není bez zajímavosti, že současný ministr
Whittingdale dělal Margaret Thatcherové v osmdesátých letech
politického poradce. Na rozdíl od tehdejší premiérky
současná Cameronova vláda nehodlá zavádět do vysílání BBC
reklamu a nutit ji do soutěže na volném trhu s
konstatováním, že „trh není dostatečně velký, aby podpořil
organizaci velikosti BBC v její podobě“.
Na druhé straně dokument
uvádí, že některé pořady BBC se málo odlišují od komerční
konkurence a že by se mělo zvažovat jejich omezení, to vše
pod heslem posilování odlišnosti BBC v žánrech i kvalitě.
Kromě toho se zde klade otázka, zda po dokončení
digitalizace, která pronikavě rozšířila nabídku televizních
programů pro veřejnost, je nutné udržovat rozsah služeb BBC
v současné podobě. Totéž se týká i expanze BBC do nových
médií.
Na pořad dne se tak znovu
vrací nikdy nekončící debata o povaze a rozsahu vysílání
veřejné služby, které by mělo mít privilegium financování z
veřejných zdrojů. Bude zajímavé ji sledovat. Včetně proměny
licence fee, obdoby českého rozhlasového a televizního
poplatku vázaného na vlastnictví přijímače, který se vznikem
nových distribučních platforem jen obtížně obhajuje. Vláda v
Zelené knize odmítá možnost financovat BBC z daní a státního
rozpočtu a dává k úvaze tři návrhy: zreformovat a upravit
současný poplatek, nebo zavést paušální poplatek každé
domácnosti jako v Německu, nebo vytvořit kombinovaný systém
poplatku pro základní služby a předplatného pro nadstandard
a služby na vyžádání.
BBC na Zelenou knihu
reagovala prohlášením, ve kterém odmítá přistoupit na
„zmenšenou a méně populární BBC. To by mohlo být zlé pro
Británii, už by to nebyla ta BBC, kterou veřejnost znala a
milovala posledních devadesát let“. V této diskusi však BBC
zatím tahá za kratší konec. Konzervativci, kteří v
květnových volbách získali překvapivou většinu v parlamentu,
se už nemusejí ohlížet na koaličního partnera. Kromě toho
nová média a proměny chování televizního publika, které dnes
stále méně sleduje přímé vysílání a spoléhá se na internet a
online služby, zmenšily výsadní postavení BBC na mediálním
trhu.
I když její prestiž už není taková jako před lety, BBC při
souboji s vládou spoléhá na podporu veřejnosti a pokračující
popularitu, které by měly ochránit její nezávislost a
zabránit tomu, aby byla zatlačena do ghetta zpravodajských a
výhradně vzdělávacích a kulturních pořadů. Vedení BBC to
formulovalo takto: „BBC nepatři politikům, vlastníkem BBC je
veřejnost. To jsou naši akcionáři. Platí poplatek a jejich
hlas by měl být vyslyšen.“ Není vyloučeno, že BBC s tímto
argumentem uspěje. Možná také proto, že – jak ukázaly
průzkumy veřejného mínění – největší podporu má tradiční BBC
paradoxně v segmentu těch voličů, kteří pravidelně volí
konzervativce, tedy současnou vládu. |